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新挑戰(zhàn)當前,各國究竟會怎樣破局?

對歐洲國家:盟友關(guān)系受沖擊

美國對歐洲的政策出現(xiàn)根本性逆轉(zhuǎn),從“保護者”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;施壓者 + 干預者”。戰(zhàn)略文件將歐洲描繪為“經(jīng)濟衰退已屬次要,更嚴峻的現(xiàn)實是正面臨文明消亡”的地區(qū),將其困境歸因于移民涌入規(guī)模居高不下和生育率長期低位,甚至警告北約部分成員國未來可能成為“非歐洲裔人口占多數(shù)的國家”,質(zhì)疑其與美國聯(lián)盟的穩(wěn)定性。更具爭議的是,文件將俄烏沖突久拖不決歸咎于歐洲官員“無視民眾和平訴求”,主張“重建與俄羅斯的戰(zhàn)略穩(wěn)定關(guān)系”。美國對歐洲的施壓不止于輿論指責,更提出了嚴苛的實際要求,敦促歐洲盟友在2026年前將防務(wù)開支提升至GDP的5%,遠超北約現(xiàn)行的2%標準。為實現(xiàn)這一目標,美國在威脅削減對歐軍事支持的同時,公開支持歐洲內(nèi)部右翼政黨。這給跨大西洋合作帶來挑戰(zhàn),歐洲經(jīng)濟面臨額外籌措數(shù)萬億歐元資金的壓力,嚴重擠壓民生與經(jīng)濟發(fā)展投入,且歐洲軍工產(chǎn)能缺口巨大,短期內(nèi)難以擺脫對美依賴。

對亞太國家:戰(zhàn)略博弈加劇

在亞太地區(qū),美國對日本、韓國等盟友提出了嚴苛的防務(wù)開支要求,明確敦促兩國將軍費占比提升至GDP的5%。這一要求對日韓而言堪稱“財政顛覆”,日本當前防衛(wèi)費占比僅1.8%,2025年度通過補充預算才勉強接近2%,若要達到5%,需額外籌措約540億美元,而日本公共債務(wù)已達GDP的260%,是發(fā)達國家中債務(wù)負擔最重的國家;韓國當前軍費占比2.32%,若按5%標準執(zhí)行,2025年國防預算將從61.2萬億韓元激增至132萬億韓元,且韓國面臨出生率下降導致的兵力短缺。美國的真實意圖在于,通過盟友增兵彌補自身戰(zhàn)略重心向拉美的轉(zhuǎn)移,同時借助軍售獲利。此外,美國將臺灣議題納入“威懾軍事威脅”部分,雖然宣稱“維持長期以來的既有政策,不支持臺?,F(xiàn)狀遭任何單方面改變”,但強調(diào)通過維持軍事優(yōu)勢來防止沖突,并敦促盟友增加國防開支,加強在亞太地區(qū)的軍事部署,這將加劇臺海地區(qū)的緊張局勢,干擾亞太地區(qū)的和平與穩(wěn)定。

對中國:經(jīng)濟科技競爭為主

相較于拜登政府時期,新版戰(zhàn)略顯著弱化了對抗中俄的表述,但這并不意味著美國放棄了對華遏制,而是基于戰(zhàn)略重心西移的現(xiàn)實,將對華博弈策略從“全面圍堵”調(diào)整為“遠程制衡”,競爭重心更多聚焦于經(jīng)濟科技領(lǐng)域。戰(zhàn)略文件承認,自1979年以來,中美關(guān)系已從“一方為成熟富裕經(jīng)濟體、一方為全球最貧困國家之一”的格局,演變?yōu)槿缃?ldquo;近乎對等的關(guān)系”。這一判斷成為美國對華政策調(diào)整的邏輯起點,美國不再將中國視為“直接軍事威脅”,而是定位為“經(jīng)濟層面的主要挑戰(zhàn)”,明確表示將以“互惠平等”為原則調(diào)整對華經(jīng)濟關(guān)系,核心目標是重振美國經(jīng)濟自主地位。在經(jīng)濟領(lǐng)域,美國的核心策略是構(gòu)建“去中國化”的供應鏈體系,通過與拉美“鋰三角”國家達成礦產(chǎn)開發(fā)合作協(xié)議,試圖在戰(zhàn)略資源領(lǐng)域降低對中國的依賴,同時強化對華技術(shù)封鎖,重點限制高端芯片、新能源技術(shù)等領(lǐng)域的技術(shù)轉(zhuǎn)移,試圖通過“技術(shù)脫鉤 + 資源重構(gòu)”雙輪驅(qū)動,擠壓中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。

總結(jié)

特朗普政府第二任期新版《國家安全戰(zhàn)略》報告標志著美國全球戰(zhàn)略的重大轉(zhuǎn)向,其戰(zhàn)略意義在于美國從全球霸權(quán)向核心利益優(yōu)先的務(wù)實主義轉(zhuǎn)型。這一轉(zhuǎn)型對世界各國產(chǎn)生了廣泛而深遠的影響,拉美國家面臨機遇與挑戰(zhàn),歐洲盟友關(guān)系受沖擊,亞太地區(qū)戰(zhàn)略博弈加劇,中美經(jīng)濟科技競爭成為焦點。國際社會應密切關(guān)注美國戰(zhàn)略調(diào)整帶來的變化,積極應對挑戰(zhàn),維護自身利益和地區(qū)和平穩(wěn)定。

(本文由AI輔助生成)

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